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    哈密市:多管齊下 推進基層監督提質增效
    發布日期:2022-06-15 17:15 來源:自治區紀委監委網站

    為推動監督下沉落地,切實維護好群眾利益,哈密市各級紀檢監察機關積極探索基層監督有效方式,建強監督隊伍、增強監督力量、健全監督機制、優化監督路徑,通過實戰培訓、提級監督、片區協作等舉措,解決紀檢監察干部不會監督、不敢監督、不善監督等問題,為推進基層監督工作走深走實、提質增效給出了破題路徑。

    實戰培訓,解決不會監督

    基層監督能否暢通,關鍵在人。隨著基層監督網絡的逐步完善,提高基層干部的監督履職能力是關鍵所在。

    哈密市紀委監委針對部分紀檢監察干部履職能力弱的問題,持續深化全員培訓,打造以“理論大講堂、實務小課堂、線上微學堂”和“以干代訓”為主體的“3+1”素質提升平臺,不斷強化干部隊伍整體素質和綜合能力。同時統籌督促區縣紀委監委加強對鄉鎮(街道)紀(工)委監察辦的工作指導,采取跟案學習、實戰培訓、結對幫帶等方式,讓干部在實踐中加強政治歷練、業務鍛煉,不斷提高面對疑難復雜問題的應變突破能力。

    張羽是今年新上任伊吾縣淖毛湖鎮的紀委書記、監察辦主任,他和其他新上任的鄉鎮(開發區)紀委書記、副書記一樣,面臨著監督重點不明確、不會監督等履職難題與困惑。

    對此,伊吾縣紀委監委緊盯解決本領恐慌問題,每月組織開展鄉鎮(開發區)紀檢監察干部實戰培訓,聚焦政治監督、村(社區)集體“三資”監督管理、“小微權力”監督、工程項目監管等實用性內容,為基層紀檢監察干部量身定制“營養套餐”。同時,每堂課都會圍繞如何聚焦監督重點、改進監督方式等方面進行專題互動交流、解疑釋惑。

    “對于像我這樣的紀檢監察新兵,培訓最大的特點是突出實戰,針對性、實用性、操作性都很強,對我更快適應崗位要求、更好開展紀檢監察工作有很大幫助?!眳⒓油陮崙鹋嘤柕膹堄鹛寡?。

    創新機制,解決不敢監督

    為解決熟人社會“不愿監督”難題,哈密市紀委監委不斷創新監督工作機制,出臺《關于對村(社區)黨組織書記、村(居)委員會主任和集體“三資”提級監督的實施意見》,全市各級紀檢監察機關聚焦“人、權、事”三個重點,通過日常監督提級、專項監督提級、線索處置提級,抓住關鍵要害,精準靶向施策,有效破解集體“三資”管理不規范、監督不到位等問題。

    “收到支邊農場村原出納劉某利用職務便利,截留村集體資金,侵占富民安居圍墻補助款的問題線索后,考慮到劉某任村出納多年,在村鎮熟人多,且該村村情復雜,隨即向區紀委監委提請提級受理?!币林輩^五堡鎮紀委書記、監察辦主任王東說道。

    經研判,該區紀委監委啟動“片區核+提級督+交叉查”協作機制,指定第4片區抽調業務骨干組成核查組開展提級調查,變“單兵作戰”為“集中會戰”,實現監督力量有效整合。專案組協同攻堅,迅速查清了劉某的違紀違法問題。最終,劉某受到開除黨籍處分,涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關審查起訴。

    在嚴查快辦“提級監督”對象違紀違法問題的同時,該區紀委監委認真組織開展“一案一整改”,堅持用身邊事警示教育身邊人,拍攝制作村級干部警示教育片,讓村級“一把手”受警醒、知敬畏、明底線,實現查處一案、警示一片、治理一域的目的。

    攥指成拳,解決不善監督

    為破解基層監督執紀力量分散,“不善監督”難題,巴里坤縣紀委監委通過片區協作、用好村務監督委員會、監察信息員力量等措施,織密立體監督網,著力打通監督向基層延伸的“最后一公里”。

    該縣紀委監委將全縣15個鄉鎮(場區)劃分為4個協作片區,由4位班子成員擔任片區長,負責指揮協調和指導監督,最大程度發揮紀檢監察室專業能力強,鄉鎮(場區)紀檢監察機構情況熟,村級監察信息員離群眾最近、看得最真、聽得最清的優勢,變分兵把守為力量聚集,緊盯集體“三資”中存在的“一言堂”“自收自支”等風險點、薄弱環節,開展聯動監督、交叉檢查,形成委機關、片區、鄉鎮(場區)三級監督執紀責任鏈條。 

    同時,織密基層監督網絡,激活基層監督的“神經末梢”,選優配強村(居)務監督委員會,建好用好監察信息員隊伍,實行一月一例會、一季一研判等制度,實現基層監督工作在網格中延伸,群眾反映訴求在網格中解決,使基層監督質效得到明顯提升。(哈密市紀委監委 劉德強 | 責任編輯 丁瑋琦)

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